□本報記者 蔡韜
今年12月4日，是第十二個國家憲法日。憲法的生命在于實施，憲法的權(quán)威也在于實施。弘揚(yáng)憲法精神、踐行法治使命，龍江大地愈發(fā)鮮活可感：未成年人的法治護(hù)航溫暖童心、校園里的模擬法庭叩擊心靈、法律援助的“藍(lán)馬甲”傳遞希望……一幕幕具象化的普法場景，展現(xiàn)龍江各地各部門推動憲法精神深入人心，以法治信仰凝心聚力的生動實踐。
“八五”普法規(guī)劃實施以來，黑龍江省堅持從更好滿足人民群眾日益增長的法治需求出發(fā)，著力推進(jìn)落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，全面完成法治宣傳教育各項任務(wù)，全社會厲行法治的積極性和主動性大幅提高，全民法治素養(yǎng)不斷提升、法治獲得感明顯增強(qiáng)。
高位部署強(qiáng)力推動。省委、省政府高度重視法治建設(shè)，堅持把法治宣傳教育作為全面依法治省基礎(chǔ)性工程來抓，并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃體系中一體推進(jìn)，高規(guī)格召開會議對“八五”普法工作進(jìn)行全面部署。省人大常委會聽取省政府普法專項報告，并作出法治宣傳教育工作決議。省司法廳聯(lián)合省委宣傳部印發(fā)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃，全省上下形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門各負(fù)其責(zé)、全社會共同參與的“大普法”工作格局。
健全機(jī)制有力落實。建立實施《黑龍江省國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任單位年度履職報告評議工作制度》，推行任務(wù)清單化，有效壓實普法責(zé)任。配套出臺《黑龍江省鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)工程實施方案》《1名村(居)法律顧問+N名“法律明白人”行動實施方案》《黑龍江省關(guān)于加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)的實施方案》等系列文件，形成了目標(biāo)清晰、責(zé)任明確、措施具體的普法工作推進(jìn)機(jī)制，有力促進(jìn)各項普法任務(wù)的規(guī)范落實與高效執(zhí)行。
建強(qiáng)隊伍全力保障。全面加強(qiáng)“八五”普法講師團(tuán)、普法志愿者、“法律明白人”三支隊伍建設(shè)，每年省級帶頭組織開展同堂培訓(xùn)，基本實現(xiàn)普法骨干線下精準(zhǔn)培訓(xùn)與“法律明白人”線上同步培訓(xùn)全覆蓋。推動建立的“大慶大學(xué)生普法志愿者聯(lián)盟”和省屬監(jiān)獄系統(tǒng)普法志愿者隊伍，成功將普法觸角延伸至高校和特殊群體，有力擴(kuò)大了普法工作的輻射范圍，開展各類普法活動500余場次，初步構(gòu)建起立體化的志愿普法體系。主導(dǎo)開展的物業(yè)、快遞等行業(yè)“法律明白人”培養(yǎng)模式獲司法部肯定，組織開展的“龍江最美法律明白人”評選示范引領(lǐng)作用明顯，法治宣傳隊伍不斷發(fā)展壯大。
我省堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想納入各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重點課程。深入組織開展面對面宣講，舉辦“百名法學(xué)家百場報告會”專題宣講，17所開設(shè)法學(xué)專業(yè)的高校將“習(xí)近平法治思想概論”納入法學(xué)專業(yè)核心必修課。組織開展國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動，連續(xù)成功舉辦九屆“學(xué)憲法 講憲法”活動，連續(xù)六年榮獲全國“憲法衛(wèi)士”行動“最佳組織獎”。全面開展“誰執(zhí)法誰普法，一行業(yè)一主題”活動，著力打造行業(yè)特色普法品牌集群，網(wǎng)信“法潤網(wǎng)絡(luò) 清朗龍江”、殘聯(lián)“雪絨花開 法至福來”、稅務(wù)“稅小惠說稅法”、國安“最東最北邊境行”等一批獨具專業(yè)特色的優(yōu)質(zhì)主題普法品牌相繼涌現(xiàn)。深耕“大美龍江 無法不美”旅游普法品牌，將普法與旅游深度融合。
我省全面樹立“普法+”的法治文化陣地融合建設(shè)理念，將中東鐵路橋創(chuàng)新打造為憲法主題景觀橋，建成首個3000平方米的濱江法治文化廣場，建設(shè)黑河中俄雙語法治文化長廊、牡丹江東北虎豹公園生態(tài)法治基地、佳木斯赫哲族法治魚皮畫工作室、雞西紅色法治文化基地等一批法治宣傳教育陣地，綏芬河國家安全教育展館等3家單位獲評全國法治宣傳教育基地。目前，全省已建成憲法（法治）公園134個、法治文化廣場438個，各類法治長廊、基地、小院10215個，法治文化陣地覆蓋城鄉(xiāng)。哈爾濱普法動漫形象“冰冰”“夏夏”微信表情包累計使用超600萬人次，伊春“知幾警官”快手號原創(chuàng)普法短劇獲評全國“最具人氣”職工網(wǎng)絡(luò)達(dá)人及年度影響力政務(wù)賬號。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，法治營商環(huán)境更加優(yōu)化。持續(xù)深化“送法暖民企 普法零距離”活動，通過開展入企宣講、企業(yè)家旁聽庭審、上門送法等服務(wù)，有效滿足企業(yè)法律服務(wù)需求。推出《以案說法——企業(yè)法律知識100問》。扎實推進(jìn)涉外法治宣傳，打造了黑河市“1333”涉外法治宣傳服務(wù)新模式。依托公共法律服務(wù)中心擴(kuò)展涉外法律服務(wù)功能，采用“6+X”窗口設(shè)置模式，實現(xiàn)司法行政業(yè)務(wù)“一站式、規(guī)范化、全覆蓋”服務(wù)。堅持把普法融入全面依法治省工作大局，深入組織開展民主法治示范村創(chuàng)建工作，全省已建成國家級示范村85個。